在《外商投资企业在华劳动用工全流程合规指引(上)》中,我们已围绕外国企业在华用工主体资格、境外机构在华合规用工方式等核心内容展开探讨,为外商投资企业厘清了用工的基础法律边界与主体合规路径。而劳动用工合规管理是一项系统工程,除了主体资格与用工方式的规范,后续的社会保险缴纳、医疗待遇享受、劳动争议处理及相关法律责任等环节,同样是外商投资企业在华稳健运营不可忽视的关键要点。
鉴于此,本文作为下篇,将聚焦外国人在华的社会保险缴纳要求、医疗保险享受问题,深入解析外籍人士在华用工发生劳动争议的处理流程,明确相关法律责任,并介绍外国人在华劳动争议法律援助的相关内容。通过对这些后续环节的梳理,进一步完善外商投资企业在华劳动用工的合规指引体系,助力企业全面把控用工风险,实现合规经营与可持续发展。
指依法获得《中华人民共和国外国人工作许可证》《外国常驻记者证》等就业证件和外国人居留证件,以及持有外国人永久居留证件,在中国境内合法就业的非中国国籍的人员。
用人单位招用的外国人,需参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险,由用人单位和本人按照规定缴纳社会保险费。
与境外雇主订立雇用合同后,被派遣到在中国境内注册或者登记的分支机构、代表机构(以下称境内工作单位)工作的外国人,应当由境内工作单位和本人按照规定缴纳社会保险费,依法参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险。
用人单位招用外国人的,应当自办理就业证件之日起30日内为其办理社会保险登记。
依法办理外国人就业证件的机构,应当及时将外国人来华就业的相关信息通报当地社会保险经办机构。社会保险经办机构应当定期向相关机构查询外国人办理就业证件的情况。
在达到规定的领取养老金年龄前离境的,其社会保险个人账户予以保留,再次来中国就业的,缴费年限累计计算。
经本人书面申请终止社会保险关系的,也可以将其社会保险个人账户储存额一次性支付给本人。
外国人死亡的,其社会保险个人账户余额可以依法继承。
根据《在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法》第三条的规定,无论是直接雇用还是派遣形式都需要在中国参加社会保险并缴费。但有与中国签订社会保险双边或者多边协议国家国籍的人员在中国境内就业的,其参加社会保险的办法按照协议规定办理。
根据《违反〈劳动法〉有关劳动合同规定的赔偿办法》第三条 第三款,用人单位未依法为外国人缴纳社会保险,造成劳动者医疗待遇损失的,除按国家规定为劳动者提供医疗待遇外,还应支付劳动者相当于医疗费用 25% 的赔偿费用。如外国员工因用人单位未缴纳社会保险而无法享受医疗保险待遇,其已产生的医疗费用及后续治疗费用,均有权要求用人单位承担赔偿责任。
依据我国批准加入的《1958年消除就业和职业歧视公约》,外国人在华就业享有与中国公民平等的社会保险权利,用人单位不得因国籍而歧视性地拒绝缴纳社会保险。
外国人在华能否享受医疗保险,取决于其是否依法参加职工基本医疗保险:
外国人取得合法就业证件后,由用人单位依法缴纳职工基本医疗保险的,可按照我国医疗保险制度的规定享受相应的医疗保险待遇,包括门诊、住院等医疗费用的报销。
若用人单位未为外国人缴纳职工基本医疗保险,导致其无法享受医疗保险待遇的,外国人有权要求用人单位赔偿因此产生的全部医疗费用。
外籍人士在华用工发生劳动争议优先通过协商、调解方式解决纠纷,协商、调解不成的可以通过仲裁、诉讼解决纠纷
2.管辖:劳动合同履行地或用人单位所在地仲裁委管辖。
3.证据准备:完整保留劳动合同、工资支付凭证等证据。
(1)违法终止劳动合同争议:如用人单位在外国员工医疗期内终止劳动合同,员工可依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十二条、第四十八条、第八十七条主张赔偿金。
(2)未支付病假工资争议:医疗期内病假工资不得低于当地最低工资标准的 80%,用人单位未支付的,员工可仲裁主张。
(3)未缴纳社保导致的损失争议:可依据《违反 〈劳动法〉 有关劳动合同规定的赔偿办法》等主张医疗费及 25% 的额外赔偿。
1.对仲裁结果不服的,可在15日内向法院提起诉讼。
3.法律援助申请:外籍人士符合《法律援助条例》规定的经济困难条件且案件属于法律援助范围的,可向当地法律援助机构申请法律援助,程序与中国公民一致:提交身份证明、经济困难证明、案件相关材料,经审查通过后获得法律咨询、代理诉讼等帮助。
1.未按照规定取得工作许可和工作类居留证件在中国境内工作的。
3.外国留学生违反勤工助学管理规定,超出规定的岗位范围或者时限在中国境内工作的。
外国人非法就业的,可被遣送出境,且一到五年内不准入。
外国人非法就业的,处五千元以上二万元以下罚款;情节严重的,处五日以上十五日以下拘留,并处五千元以上二万元以下罚款。
介绍外国人非法就业的,对个人处每非法介绍一人五千元,总额不超过五万元的罚款;对单位处每非法介绍一人五千元,总额不超过十万元的罚款;有违法所得的,没收违法所得。
非法聘用外国人的,处每非法聘用一人一万元,总额不超过十万元的罚款;有违法所得的,没收违法所得。
非法出境入境:处一千到五千元罚款;情节严重的,处 五到十日拘留,可并处二千到一万元罚款;
协助非法出境入境:个人处二千到一万元罚款;情节严重的,处十到十五日拘留,并处伍仟到二万元罚款;单位处一到五万元罚款,负责人按个人标准处罚。
外籍人士在中国是可以申请法律援助的。根据中国的《法律援助条例》,并没有明确排除外籍人士的申请资格。只要外籍人士符合法律援助的条件,就有资格获得相应的法律援助。
根据《法律援助条例》的相关规定,申请法律援助需要满足一定的条件。这些条件主要包括经济困难和案件性质两个方面。外籍人士在申请法律援助时,需要提供相应的证明材料,以证明其经济困难和案件性质符合法律援助的范围。
外籍人士申请法律援助的程序与中国公民基本相同。首先,需要向当地的法律援助机构提交书面申请,并提供相关的证明材料。这些证明材料可能包括身份证明、经济困难证明以及案件相关材料等。法律援助机构在收到申请后,会进行审查并决定是否提供法律援助。
法律援助的具体形式包括但不限于法律咨询、代理诉讼、提供公证证明等。对于外籍人士来说,这些法律援助形式可以帮助他们更好地了解中国的法律制度,维护自己的合法权益。
综上所述,外籍人士在中国是可以申请法律援助的,但需要满足一定的条件并按照规定的程序进行申请,实务中来看,还是较为难以实现。
至此,我们已围绕外商投资企业在华劳动用工的全流程,从主体资格、用工方式,到社会保险缴纳、医疗保险享受,再到劳动争议处理、法律责任及法律援助等方面进行了系统梳理。外商投资企业在华劳动用工,既要严格遵守中国劳动法律法规的普遍规定,又要兼顾涉外用工的特殊要求,始终秉持合规理念,将各项法律规定融入用工实践的每一个环节。唯有如此,企业才能有效降低用工风险,保障自身与劳动者的合法权益,在复杂的市场环境中实现可持续发展,为中外经济交流与合作贡献积极力量。
Compliance Guidelines for the Full Employment Lifecycle of Foreign-Invested Enterprises in China (Part II)
In the "Comprehensive Compliance Guidelines for Labor Employment of Foreign-Invested Enterprises in China (Part I)", we have examined core issues including the qualification of foreign enterprises as employers in China and compliant employment approaches for overseas institutions, thereby clarifying the fundamental legal boundaries and primary compliance pathways for labor employment. However, labor employment compliance management constitutes a systematic project. Beyond standardizing employer qualifications and employment methods, subsequent processes including social insurance contributions, medical benefit entitlements, labor dispute resolution, and related legal liabilities are equally critical aspects that foreign-invested enterprises must not overlook for maintaining stable operations in China.
In view of this, as Part II of these guidelines, this document will focus on: the social insurance contribution requirements for foreigners working in China, issues concerning access to medical insurance, an in-depth analysis of labor dispute resolution procedures involving foreign employees, clarification of relevant legal liabilities, and an introduction to legal aid available for foreign nationals in Chinese labor disputes. By systematically addressing these subsequent processes, we aim to further refine the compliance framework for labor employment by foreign-invested enterprises in China, assisting enterprises in comprehensively managing employment risks while achieving compliant operations and sustainable development.
Social Insurance Contribution Requirements
Refers to non-Chinese nationals who are legally employed within China and have obtained employment documents such as the Work Permit for Foreigners of the People's Republic of China and Resident Press Card for Foreign Journalists along with a residence permit for foreigners, or who hold a Permanent Residence Permit for Foreigners.
2. Insurance Coverage Scope
Foreign nationals employed by hiring entities shall participate in the following social insurance schemes: basic pension insurance for employees, basic medical insurance for employees, work-related injury insurance, unemployment insurance, and maternity insurance. Both the hiring entity and the individual shall contribute social insurance premiums in accordance with relevant regulations.
3. Dispatch Circumstances
Foreign nationals who have entered into employment contracts with overseas employers and are dispatched to work in branches or representative offices registered or recorded within China (hereinafter referred to as "domestic employing entities") shall have both the domestic employing entities and themselves contribute social insurance premiums in accordance with regulations. They shall legally participate in the basic pension insurance for employees, basic medical insurance for employees, work-related injury insurance, unemployment insurance, and maternity insurance.
4. Registration Time Limits
When hiring foreign nationals, employing entities shall complete social insurance registration procedures for them within 30 days from the date of obtaining their employment permits.
Entities that legally process employment permits for foreign nationals shall promptly report relevant information about foreign nationals' employment in China to local social insurance agencies. Social insurance agencies shall regularly inquire with relevant authorities about the status of employment permit processing for foreign nationals.
For those who depart China before reaching the prescribed pension age, their social insurance personal accounts shall be retained. If they return to work in China again, their contribution periods shall be calculated cumulatively.
Upon written application to terminate the social insurance relationship, the accumulated balance in their social insurance personal accounts may be paid out in a lump sum.
In the event of the death of a foreign national, the remaining balance in their social insurance personal account may be inherited in accordance with the law.
In accordance with Article 3 of the Interim Measures for the Participation in Social Insurance by Foreigners Employed in China, all foreign nationals employed in China - whether through direct employment or dispatch arrangements - shall participate in and contribute to China's social insurance system. However, for nationals of countries that have concluded bilateral or multilateral social insurance agreements with China, their participation in social insurance shall be handled according to the provisions of such agreements.
7. Legal Consequences for Failure to Pay Social Insurance in Accordance with the Law
According to Article 3, Paragraph 3 of the Measures for Compensation for Violations of Labor Contract Provisions under the Labor Law, where an employing entity fails to pay social insurance for foreign employees in accordance with the law, resulting in the loss of medical benefits for the employees, in addition to providing medical benefits to the employees in accordance with national regulations, it shall also pay compensation to the employees equivalent to 25% of the medical expenses. If foreign employees are unable to enjoy medical insurance benefits due to the employing entity's failure to pay social insurance, the medical expenses already incurred and subsequent treatment costs may all be claimed as compensation from the employing entity.
8. Principle of Equal Treatment
In accordance with the Discrimination (Employment and Occupation) Convention, 1958 ratified by China, foreign nationals employed in China shall enjoy equal social insurance rights as Chinese citizens. Employers shall not discriminate based on nationality by refusing to make social insurance contributions.
Access to Medical Insurance for Foreign Nationals in China
Whether foreign nationals in China can access medical insurance depends on their lawful participation in the basic medical insurance for employees:
1. Circumstances of Legal Participation in Insurance
Foreign nationals who have obtained legal employment documents and for whom the employing entity has lawfully contributed to the basic medical insurance for employees may enjoy corresponding medical insurance benefits in accordance with China's medical insurance system regulations, including reimbursement of outpatient and inpatient medical expenses.
2. Consequences of Failure to Participate in Insurance
If the employing entity fails to contribute to the basic medical insurance for employees for foreign nationals, resulting in their inability to enjoy medical insurance benefits, the foreign nationals shall have the right to claim compensation from the employing entity for all medical expenses incurred as a result.
Labor Dispute Resolution Process
Labor disputes involving foreign nationals employed in China shall first be resolved through consultation and mediation. If consultation or mediation fails, the disputes may be resolved through arbitration or litigation.
(1) Labor Arbitration Procedure
1. Statute of Limitations: Arbitration must be applied for within one year from the date the dispute arises.
2. Jurisdiction: The arbitration commission at the place where the labor contract is performed or where the employing entity is located shall have jurisdiction.
3. Evidence Preparation: Complete evidence, including the labor contract and wage payment records, must be retained.
4. Common Dispute Types and Legal Basis:
(1) Disputes Over Unlawful Termination of Labor Contracts: If an employing entity terminates a labor contract during a foreign employee's medical treatment period, the employee may claim compensation in accordance with Articles 42, 48, and 87 of the Labor Contract Law of the People's Republic of China.
(2) Disputes Over Unpaid Sick Leave Wages: During the medical treatment period, sick leave wages shall not be lower than 80% of the local minimum wage standard. If the employing entity fails to pay, the employee may file an arbitration claim.
(3) Disputes Over Losses Due to Unpaid Social Insurance: The employee may claim medical expenses and an additional 25% compensation in accordance with the Measures for Compensation for Violations of Labor Contract Provisions under the Labor Law.
(2) Litigation Relief Channels
1. If dissatisfied with the arbitration result, either party may file a lawsuit with the court within 15 days.
2. For major disputes, it is recommended to hire professional legal counsel.
3. Legal aid application: Foreign nationals who meet the financial hardship conditions stipulated in the Legal Aid Regulations and whose cases fall within the scope of legal aid, may apply for legal aid to local legal aid institutions, the procedure being the same as for Chinese citizens: submit identification documents, proof of financial hardship, and case-related materials, upon approval, will receive legal consultation, litigation representation and other assistance.
(1) Determination of Illegal Employment
Any foreign national who engages in any of the following activities shall be deemed as illegally employed:
1. Working within Chinese territory without obtaining the required work permit and work-type residence permit in accordance with regulations;
2. Working within Chinese territory beyond the scope permitted by the work permit;
3. Foreign students working within Chinese territory in violation of work-study program regulations by exceeding the permitted job scope or time limits.
Foreign nationals engaged in illegal employment may be deported and barred from re-entry for one to five years.
Foreign nationals engaged in illegal employment shall be fined between 5,000 and 20,000 RMB; in serious cases, they shall be detained for five to fifteen days and concurrently fined between 5,000 and 20,000 RMB.
Individuals who introduce foreigners for illegal employment shall be fined 5,000 RMB per illegally introduced person, with the total fine not exceeding 50,000 RMB; entities shall be fined 5,000 RMB per illegally introduced person, with the total fine not exceeding 100,000 RMB. Any illegal gains shall be confiscated.
Entities that illegally employ foreigners shall be fined 10,000 RMB per illegally employed person, with the total fine not exceeding 100,000 RMB. Any illegal gains shall be confiscated.
(3) Other Illegal Activities
Illegal exit or entry: shall be fined between 1,000 and 5,000 RMB; in serious cases, shall be detained for five to ten days, and may additionally be fined between 2,000 and 10,000 RMB;
Assisting illegal exit or entry: individuals shall be fined between 2,000 and 10,000 RMB; in serious cases, shall be detained for ten to fifteen days and concurrently fined between 5,000 and 20,000 RMB; entities shall be fined between 10,000 and 50,000 RMB, with responsible persons penalized according to individual standards.
Legal Aid for Foreign Nationals in Chinese Labor Disputes
Foreign nationals in China are eligible to apply for legal aid. According to China's Legal Aid Regulations, there are no explicit provisions excluding foreign nationals from eligibility. As long as foreign nationals meet the conditions for legal aid, they are entitled to corresponding legal assistance.
(1) Basic Conditions for Legal Aid
In accordance with the relevant provisions of the Legal Aid Regulations, applicants for legal aid must meet certain conditions. These conditions primarily include two aspects: financial hardship and the nature of the case. When applying for legal aid, foreign nationals must provide supporting documents to demonstrate that their financial situation and the nature of their case fall within the scope of legal aid.
(2) Procedures for Foreign Nationals Applying for Legal Aid
The procedures for foreign nationals applying for legal aid are essentially the same as those for Chinese citizens. First, a written application must be submitted to the local legal aid institution along with relevant supporting documents. These documents may include proof of identity, evidence of financial hardship, and case-related materials, among others. Upon receiving the application, the legal aid institution will conduct a review and decide whether to provide legal aid.
(3) Specific Forms of Legal Aid
The specific forms of legal aid include, but are not limited to, legal consultation, litigation representation, and notarization services. For foreign nationals, these forms of legal aid can help them better understand China's legal system and protect their lawful rights and interests.
In summary, while foreign nationals in China are indeed eligible to apply for legal aid, they must meet certain conditions and follow prescribed application procedures. In practice, however, obtaining legal aid remains relatively difficult to achieve.
To date, we have systematically examined the entire process of labor employment by foreign-invested enterprises in China, covering employer qualifications, employment methods, social insurance contributions, medical insurance benefits, labor dispute resolution, legal liabilities, and legal aid. To date, we have systematically examined the entire process of labor employment by foreign-invested enterprises in China, covering employer qualifications, employment methods, social insurance contributions, medical insurance benefits, labor dispute resolution, legal liabilities, and legal aid. Only in this way can enterprises effectively reduce employment risks, safeguard the lawful rights and interests of both themselves and workers, achieve sustainable development in a complex market environment, and contribute positively to Sino-foreign economic exchanges and cooperation.
Guía Integral de Cumplimiento para la Gestión Laboral de Empresas de Inversión Extranjera en China (Parte II)
En la Guía Integral de Cumplimiento para la Gestión Laboral de Empresas de Inversión Extranjera en China (Parte I), analizamos aspectos fundamentales como los requisitos de elegibilidad como empleador para empresas extranjeras y los métodos de contratación conforme a la ley para instituciones en el país, clarificando así los límites legales básicos y las principales vías de cumplimiento en materia laboral para empresas de inversión extranjera.
No obstante, la gestión de cumplimiento laboral constituye un sistema integral que, además de regular la elegibilidad y métodos de contratación, debe abordar otros aspectos críticos como las cotizaciones a la seguridad social, los beneficios médicos, la resolución de disputas laborales y las responsabilidades legales, todos ellos elementos indispensables para la operación estable de estas empresas en China. Por ello, esta Parte II se centrará en detallar estos componentes posteriores, proporcionando así un marco de cumplimiento completo que permita a las empresas gestionar riesgos integralmente y operar de manera sostenible conforme a la ley.
Requisitos sobre la Cotización al Seguro Social
1. Sujetos obligados a afiliarse
Se refiere a personas de nacionalidad extranjera que han obtenido legalmente documentos de empleo tales como el Permiso de Trabajo para Extranjeros en la República Popular China, el Carné de Prensa para Corresponsales Extranjeros Permanentes, así como permisos de residencia para extranjeros o permisos de residencia permanente para extranjeros, y que se encuentran legalmente empleados dentro del territorio chino.
2. Ámbito de cobertura del seguro
Los extranjeros contratados por entidades empleadoras en China deberán afiliarse obligatoriamente a los cinco seguros sociales establecidos: seguro básico de jubilación para trabajadores, seguro médico básico para trabajadores, seguro de accidentes laborales, seguro de desempleo y seguro de maternidad. Tanto la entidad empleadora como el trabajador deberán cotizar conforme a lo estipulado por la normativa vigente.
3. Casos de desplazamiento laboral
Los extranjeros que hayan suscrito un contrato de trabajo con un empleador extranjero y sean destinados a trabajar en una sucursal u oficina de representación registrada o acreditada dentro del territorio chino (en lo sucesivo denominadas “entidades empleadoras locales”) deberán, junto con dicha entidad, cotizar al sistema de seguridad social chino conforme a la normativa. Están obligados a afiliarse a los cinco seguros sociales mencionados: pensiones, atención médica, accidentes laborales, desempleo y maternidad.
Las entidades empleadoras que contraten a extranjeros deberán realizar el registro en el sistema de seguridad social dentro de los 30 días siguientes a la obtención del certificado de empleo correspondiente.
Las instituciones encargadas de tramitar legalmente los certificados de empleo para extranjeros deberán informar oportunamente a las agencias locales de seguridad social sobre la incorporación laboral del extranjero en China. A su vez, las agencias de seguridad social deberán consultar periódicamente con las instituciones competentes la situación de los certificados de empleo emitidos a extranjeros.
5. Gestión de Prestaciones
Si un extranjero abandona el país antes de alcanzar la edad legal para recibir pensión, su cuenta individual del seguro social se conservará. En caso de regresar a trabajar a China, los años de cotización se acumularán.
Si el extranjero solicita por escrito la terminación de su relación con el sistema de seguridad social, el saldo de su cuenta individual podrá serle abonado en un solo pago.
En caso de fallecimiento del extranjero, el saldo de su cuenta individual de seguridad social podrá ser heredado legalmente.
6. Disposiciones Especiales
Según el artículo 3 del Reglamento Provisional sobre la Participación de Extranjeros Empleados en China en el Sistema de Seguridad Social, los extranjeros deben afiliarse y cotizar al sistema de seguridad social chino, tanto si son contratados directamente como si son desplazados mediante contratos con empleadores extranjeros. No obstante, los ciudadanos de países que hayan suscrito acuerdos bilaterales o multilaterales sobre seguridad social con China, se regirán por las disposiciones establecidas en dichos acuerdos al momento de su empleo en territorio chino.
7. Consecuencias Legales del Incumplimiento en la Cotización
De conformidad con el tercer párrafo del artículo 3 del Reglamento sobre la Compensación por Incumplimiento de las Disposiciones de Contrato Laboral de la Ley del Trabajo, si una entidad empleadora no cumple con su obligación de afiliar a un extranjero al sistema de seguridad social y ello ocasiona la pérdida de prestaciones médicas, además de proporcionar las prestaciones médicas correspondientes conforme a la normativa nacional, deberá compensar al trabajador con una indemnización equivalente al 25% de los gastos médicos. Si el empleado extranjero no puede acceder a la cobertura médica debido al incumplimiento del empleador, tendrá derecho a exigir la compensación total de los gastos médicos incurridos y de los tratamientos posteriores.
8. Principio de Igualdad de Trato
Según lo dispuesto en el Convenio sobre la Discriminación (Empleo y Ocupación) de 1958, al que China se ha adherido, los trabajadores extranjeros en China gozan de los mismos derechos en materia de seguridad social que los ciudadanos chinos. Las entidades empleadoras no podrán negarse a realizar las cotizaciones correspondientes por motivos de nacionalidad, ni incurrir en ningún acto de discriminación en este ámbito.
Acceso de los Extranjeros al Seguro Médico en China
El acceso de los extranjeros al sistema de seguro médico en China depende de si están debidamente afiliados al seguro médico básico para trabajadores conforme a la legislación vigente:
1. Situaciones con afiliación legal al seguro médico
Si el extranjero ha obtenido los documentos legales de empleo y su entidad empleadora ha cotizado debidamente al seguro médico básico para trabajadores, podrá disfrutar de las prestaciones médicas correspondientes según el sistema de seguridad social chino, incluyendo el reembolso de gastos médicos por consultas ambulatorias, hospitalización, entre otros.
2. Consecuencias de la falta de afiliación
Si la entidad empleadora no ha inscrito al extranjero en el seguro médico básico, lo que le impide acceder a las prestaciones correspondientes, el trabajador extranjero tendrá derecho a reclamar al empleador la compensación por la totalidad de los gastos médicos derivados de dicha omisión.
Procedimiento para la Resolución de Conflictos Laborales
En caso de surgir una disputa laboral con un extranjero empleado en China, se recomienda resolverla prioritariamente mediante negociación o mediación. Si dichas vías no resultan efectivas, se podrá recurrir al arbitraje o al litigio judicial para solucionar el conflicto.
(1) Procedimiento de Arbitraje Laboral
1. Plazo de prescripción: La solicitud de arbitraje debe presentarse dentro del plazo de un (1) año contado desde la fecha en que surgió la disputa.
2. Jurisdicción: El caso será competencia del comité de arbitraje laboral del lugar donde se haya ejecutado el contrato o donde esté registrada la entidad empleadora.
3. Preparación de pruebas: Se deben conservar de manera íntegra documentos como el contrato laboral, comprobantes de pago de salario y otras evidencias relevantes.
4.Tipos comunes de disputas y fundamentos legales para su tratamiento:
(1) Disputa por terminación ilegal del contrato laboral:
Si la entidad empleadora rescinde el contrato durante el período de tratamiento médico del trabajador extranjero, este podrá reclamar una indemnización con base en los artículos 42, 48 y 87 de la Ley de Contrato de Trabajo de la República Popular China.
(2) Disputa por impago de salario durante la baja médica:
Durante el período de enfermedad, el salario no debe ser inferior al 80 % del salario mínimo local. Si la entidad empleadora no realiza el pago correspondiente, el trabajador podrá solicitar arbitraje para exigir el cumplimiento.
(3) Disputa por daños derivados de la falta de cotización al seguro social:
El trabajador podrá reclamar los gastos médicos, así como una indemnización adicional equivalente al 25 % de dichos gastos, con fundamento en el Reglamento sobre la Compensación por Incumplimiento de las Disposiciones de Contrato Laboral de la Ley del Trabajo, entre otras normas aplicables.
(2) Vía Judicial de Recurso
1. Si la parte interesada no está conforme con el laudo arbitral, podrá presentar una demanda ante el tribunal competente dentro de los quince (15) días siguientes a la notificación del laudo.
2. En caso de controversias complejas o de gran magnitud, se recomienda contratar a un asesor legal profesional para una adecuada defensa de los derechos.
3. Solicitud de asistencia jurídica:
Los ciudadanos extranjeros que cumplan con los requisitos de dificultad económica establecidos en el Reglamento sobre Asistencia Jurídica, y cuyo caso se encuentre dentro del ámbito de cobertura de dicha asistencia, podrán solicitarla ante las instituciones locales de asistencia jurídica. El procedimiento es el mismo que para los ciudadanos chinos: deberán presentar documentos de identidad, pruebas de situación económica y materiales relacionados con el caso. Tras su revisión y aprobación, podrán recibir servicios como consulta legal, representación judicial, entre otros.
(1) Determinación del Empleo Ilegal
Se considerará que un extranjero incurre en empleo ilegal si se encuentra en alguna de las siguientes situaciones:
1. Trabajar en territorio chino sin haber obtenido, conforme a la normativa vigente, el permiso de trabajo y el permiso de residencia correspondiente al trabajo.
2. Realizar actividades laborales en China que excedan el alcance autorizado por el permiso de trabajo.
3. Estudiantes extranjeros que, en violación de la normativa sobre trabajo-estudio, desempeñen actividades laborales fuera del ámbito o del tiempo permitido en territorio chino.
(2) Medidas Sancionadoras
Los extranjeros que trabajen ilegalmente en China podrán ser deportados y se les podrá prohibir la entrada al país por un período de entre uno y cinco años.
A quienes se les determine empleo ilegal, se les impondrá una multa de entre 5.000 y 20.000 yuanes; en casos graves, podrán ser detenidos entre cinco y quince días, además de ser multados con una suma comprendida entre 5.000 y 20.000 yuanes.
Quien facilite empleo ilegal a extranjeros será sancionado de la siguiente manera:
En el caso de personas físicas, se impondrá una multa de 5.000 yuanes por cada extranjero introducido ilegalmente, con un máximo total de 50.000 yuanes;
En el caso de personas jurídicas (entidades), se impondrá una multa de 5.000 yuanes por cada extranjero introducido ilegalmente, con un máximo total de 100.000 yuanes.
En ambos casos, cualquier ingreso ilícito obtenido será confiscado.
Quienes contraten ilegalmente a extranjeros serán sancionados con una multa de 10.000 yuanes por cada persona contratada ilegalmente, con un máximo total de 100.000 yuanes. También se confiscarán los ingresos ilegales que correspondan.
(3) Otras Conductas Ilegales
Entrada o salida ilegal del país: se impondrá una multa de entre 1.000 y 5.000 yuanes; en casos graves, se aplicará una detención de entre cinco y diez días, pudiendo imponerse adicionalmente una multa de entre 2.000 y 10.000 yuanes.
Asistencia a la entrada o salida ilegal del país:
A las personas físicas, se les impondrá una multa de entre 2.000 y 10.000 yuanes; en casos graves, podrán ser detenidas entre diez y quince días, además de una multa de entre 5.000 y 20.000 yuanes.
A las entidades, se les impondrá una multa de entre 10.000 y 50.000 yuanes, y a sus responsables se les sancionará conforme a las disposiciones aplicables a personas físicas.
Asistencia Jurídica para Extranjeros en Disputas Laborales en China
Los ciudadanos extranjeros pueden solicitar asistencia jurídica en China. De acuerdo con el Reglamento sobre Asistencia Jurídica vigente, no existe ninguna disposición que excluya explícitamente a los extranjeros como solicitantes. Siempre que cumplan con los requisitos establecidos, los extranjeros tienen derecho a recibir los servicios correspondientes de asistencia jurídica.
(1) Requisitos Básicos para la Asistencia Jurídica
Según lo estipulado en el Reglamento sobre Asistencia Jurídica, la solicitud debe cumplir principalmente con dos criterios:
El solicitante debe encontrarse en una situación económica difícil, y
La naturaleza del caso debe estar comprendida dentro del ámbito de cobertura de la asistencia jurídica.
Los ciudadanos extranjeros deberán presentar documentación que acredite dichas circunstancias al momento de realizar la solicitud.
(2) Procedimiento de Solicitud para Ciudadanos Extranjeros
El procedimiento para que un ciudadano extranjero solicite asistencia jurídica es básicamente el mismo que el aplicado a ciudadanos chinos.
Primero, deberá presentar una solicitud por escrito ante la institución local de asistencia jurídica, adjuntando los documentos pertinentes, tales como prueba de identidad, constancia de dificultades económicas y documentación relacionada con el caso.
Una vez recibida la solicitud, la institución evaluará el cumplimiento de los requisitos y decidirá si procede conceder la asistencia jurídica.
(3) Formas Específicas de Asistencia Jurídica
La asistencia jurídica puede tomar diversas formas, entre ellas: asesoramiento legal, representación en litigios, emisión de documentos notariales, entre otros.
Para los ciudadanos extranjeros, estos servicios pueden ser fundamentales para comprender el sistema legal chino y proteger adecuadamente sus derechos e intereses legítimos.
En resumen, los ciudadanos extranjeros pueden solicitar asistencia jurídica en China si cumplen con los requisitos legales y siguen el procedimiento establecido. Sin embargo, en la práctica, acceder efectivamente a dicha asistencia puede resultar complicado.
Hemos analizado exhaustivamente todo el ciclo de gestión laboral para empresas extranjeras en China, desde requisitos de elegibilidad y contratación hasta seguridad social, beneficios médicos, resolución de disputas y responsabilidades legales, destacando la necesidad de cumplir tanto con la legislación laboral general como con los requisitos específicos para empleo extranjero, integrando normas en cada proceso para reducir riesgos, proteger derechos y garantizar operaciones sostenibles, contribuyendo así al desarrollo económico bilateral.
撰稿|泽仁拥宗
协作|梁思瑾
校对|喻冰清
李 丹
排版|刘晨卉
审核|丁 静
冯颖琼